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探索资产收益mg电子游戏新机制——关于“岚县实施精准mg电子游戏方略”的调查

mg电子游戏日报    2018-1-16 15:06:08    作者:    浏览量:
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  岚县是吕梁山集中连片特困地区、国家mg电子游戏开发工作重点县,农村mg电子游戏人口3.17万人,占农业人口的20.6%,mg电子游戏攻坚任务十分艰巨。为了打赢mg电子游戏攻坚战,我们坚持创新驱动、因地制宜的原则,针对致贫原因和mg电子游戏需求,找准mg电子游戏路径,明确mg电子游戏方式,分类扶持、精准施策,在实施精准mg电子游戏方略中探索资产收益mg电子游戏新机制。
 

做法


  我们积极探索资产收益mg电子游戏新机制,在不改变用途的情况下,统筹使用财政专项mg电子游戏资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、造林等项目形成资产,结合农民土地经营权流转,折股量化给mg电子游戏村和mg电子游戏户,走出了一条“资产变股权、资金变股金、农民变股东、收益有分红”的资产收益mg电子游戏新路子,带动mg电子游戏户稳定增收。
  产业mg电子游戏上,在保障上级农业支持保护补贴、种植保险补贴等政策全部到位外,还实施了马铃薯一级种基地补贴、渗水地膜补贴等系列产业mg电子游戏政策,确保mg电子游戏户增收。以顺会乡刘衬会村为例,根据该村多年种植马铃薯的村情实际,我们采用“龙头企业+村委+合作社+mg电子游戏户”的模式,在为该村提供马铃薯农业支持保护补贴、种植保险补贴、优质马铃薯籽种的同时,统筹整合财政mg电子游戏资金注入村集体经济,修建马铃薯薯窖,农户通过储存马铃薯实现错峰销售。
  生态mg电子游戏上,在保障上级退耕还林补贴、通道绿化补贴等政策全部到位外,还通过流转土地、改造野生沙棘等经济林、森林资源管护等系列生态mg电子游戏政策,确保mg电子游戏户增收。以王狮乡蛤蟆神村为例,将2254亩土地流转至村集体,再由村集体与岚县茂林绿化有限公司签订合同,由该公司实施生态造林项目,发展沙棘、榛子等林业产业,实现了企业、村集体和群众(mg电子游戏户)三方共赢。
  农机mg电子游戏上,在保障上级农业开发土地治理、农机购置补贴、渗水地膜补贴的基础上,采取“村委+合作社+mg电子游戏户”的模式,加大农机mg电子游戏力度,确保mg电子游戏户增收。以上明乡官桥村为例,把农机社会化服务建设项目资金18万元与mg电子游戏户mg电子游戏帮扶资金每人1000元,入股到该村惯惯农机合作社,由合作社购置农机作业机器统一经营管理,一方面以低于市场价的价格为mg电子游戏户耕作土地,另一方面通过对外作业获取农机耕作报酬。选购农机具的种类、数量、价格由村委、合作社和mg电子游戏户代表三方协商确定,经营收益按村委、合作社、入股农户2:2:6的比例分配。
  互助mg电子游戏上,积极探索村民互助模式,鼓励mg电子游戏户抱团取暖,破解mg电子游戏户遇到的资金短期周转困难问题。刘衬会村通过成立mg电子游戏互助社,注入财政mg电子游戏资金35万元,村民入股3.47万元,形成自有资金38.47万元的村民互助组织。互助社采取自愿加入的基本原则,在确保建档立卡mg电子游戏户占比超过80%的基础上,经全体社员表决后吸收入股。互助社的建立运行,对全村的mg电子游戏工作起到了较大的推动作用。
  企业mg电子游戏上,我们通过引入社会力量参与mg电子游戏,探索推广“企业+村委+mg电子游戏户”的模式。以上明乡官桥村为例,引进岚县象欣养殖有限公司投资450万元,兴建了占地面积2000平方米、年出栏肉鸡20万只的大型养鸡场。
 

启示


  虽然我们的资产收益mg电子游戏新机制取得了一定的成效,但是仍存在这样那样的不足和短板。为此,我们要紧紧抓住盘活集体资产、资源、资金这一资产收益mg电子游戏新机制的着眼点和发力点,坚持问题导向、目标导向、绩效导向,想方设法激发mg电子游戏户的内生动力,坚持长远规划和短期目标相结合,通过“一村一业一主体”的实施,把新型经营主体与mg电子游戏户经济利益结合起来,实现村集体经济破零、mg电子游戏户持续mg电子游戏。
  一要抓好mg电子游戏攻坚的宣传引导。治穷先治愚、mg电子游戏要扶智,教育mg电子游戏群众要有艰苦奋斗、自己动手、丰衣足食的自觉mg电子游戏意识,在具备劳动能力的情况下,确立“等靠要可耻,劳动致富光荣”的mg电子游戏信心,积极引导社会各界积极参与mg电子游戏攻坚,鼓起mg电子游戏户mg电子游戏致富的斗志和勇气。
  二要发展特色产业提高组织化程度。充分征求当地村民的意见和建议,结合自然条件、气候条件、市场需求、消费习惯、产品特性、运输贮存、加工等综合因素,确定发展什么产业,并配套规划好田网、路网、水网、渠网等基础设施,为产业发展奠定坚实基础。在实施“一村一业一主体”的过程中,鼓励引导mg电子游戏户加入新型经营主体,以土地经营权、资金、劳力等入股,切实提高mg电子游戏户参与mg电子游戏开发的组织化程度。
  三要健全完善资产保值增值机制。一旦确定好产业发展方向,在培育能人、发展家庭农场、壮大专业合作组织、引进农业企业等新型经营主体的同时,要进一步健全完善财政mg电子游戏资金的保值增值及mg电子游戏奖励机制,鼓励引导社会力量采取“新型经营主体+基地+mg电子游戏户”等多种合作发展模式,由新型经营主体流转土地,提供种(养)苗、技术、销售渠道,将产业实行分户承包,由mg电子游戏户承包一定的规模进行管理,再按照一定的价格由新型经营主体统一回收、加工和销售。这样既消除了mg电子游戏群众资金技术缺乏等压力和风险,也便于产品统一加工、统一包装、打造品牌,形成“互利多赢”的局面。(乔云 岚县人民政府县长)
 

 

责任编辑:樊学军  审核:樊学军   审定:樊学军